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要严格按照《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔2002〕16号)的规定，确保城市教育费附加的20%用于职业教育。对不按规定实施职工职业教育和培训的企业，政府要按照企业职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，全额用于本地区的职业教育。职工教育培训经费允许列入成本开支。
从2005年起，市政府每年用于职业教育的专项经费达到300万元。各县（市、区）政府也应设立相应的职教专项经费。职教专项经费主要采取奖励、贴息、差额补助、直接资助学生等方式投入。
8、为职业院校发展提供优惠政策。采取划拨方式解决职业院校教学和实训用地，民办职业院校的非学历教育收费标准原则上根据教育成本自主确定，报有关部门备案；职业院校的学费收入要全额用于院校的发展，各有关部门不得用其冲抵正常拨款，不得对其进行截留、调拨或划转；严禁任何部门向职业院校乱收费、乱摊派、乱罚款。
9、大力发展民办职业教育。今后政府原则上不再新建职业院校，职业教育的增量部分由民办教育承担。对民办职业院校在征地、基本建设、招生、教师待遇、学生待遇、毕业生就业服务等方面，给予与公办职业院校同等的待遇。对现有公办职业院校积极进行产权制度改革，推进公办职业院校重组和整合，鼓励引进民办运行机制，实行民办公助、国有民办或股份合作等多元投资的办学模式。每个县（市、区）要选择1所公办职业学校进行体制改革试点。提倡职业院校的后勤服务吸引民间资金承办。各级财政应安排一定的专项经费，用于支持、奖励和补助办学成绩突出的民办职业院校。
10、推进职业院校与行业、企业的合作。积极推进职业院校与主导产业和骨干企业特别是重装基地的龙头企业的紧密联系与合作，广泛开展“订单式”培养。积极鼓励行业、企业与职业院校联合办学，行业、企业为办学提供一定的经费、必要的设备、生产实习场地，选派部分专业教师，承担部分实训项目教学活动，享受优先录用毕业生的权利。
11、加快职业院校实训基地建设。大力改善职业院校的技术装备和实训条件，加强学生关键能力、操作能力培养，创造条件建设一批功能互补、资源共享的公共实训基地。实训设备的配置要与企业生产技术水平相适应，以通用、实用为原则，重点解决好数量不足、实习岗位短缺等问题，为学生提供足够时间的高质量的实际动手训练机会。
12、严格执行就业准入制度和职业资格证书制度。用人单位必须按照《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，优先录用取得职业院校毕业证书或职业（资格）证书、职业培训合格证书的人员。劳动保障、人事、工商行政管理等部门应建立投诉、举报等制度，加强就业准入制度执行情况的执法检查，对违规者要责令纠正并给予处罚。
积极推进职业院校学生职业资格认证工作。国家级、省（部）级重点职业院校开设的主体专业，经市教育、劳动保障部门认定，其毕业生在获得学历证书的同时，可直接申请取得相应的职业资格证书；要降低职业资格鉴定收费标准，对农民工、下岗失业人员和家庭经济困难的学生给予照顾。
13、加强劳动力市场和人才市场建设。整合人才市场和劳动力市场资源，建立中国西部职教基地网站，全方位为职业院校毕业生和全社会劳动力提供就业服务，做好毕业生职业指导和就业推荐工作。加强与国内外职业教育机构的合作，加强与国内外劳务市场的对接，千方百计拓展毕业生就业渠道。
四、加强领导，为建设西部职教基地提供保证
14、市委、市政府成立全市职业教育工作领导小组，建立职业教育工作联席会议制度，定期研究职业教育工作中的重大问题。各县（市、区）也应建立相应的机构和制度，切实承担起发展职业教育的主要责任。要建立职业教育工作年度报告制度和督导制度，各级政府接受人大、政协对职业教育工作的检查和指导。 | 
