一、指导思想
以市场需求为导向，以体制创新和技术创新为动力，结合西部大开发和成德绵高新技术产业带建设，以高新技术、先进适用技术改造和提升传统装备制造业为主线，提升改造重大成套技术装备，加速发展现代新兴装备，重点实施制造业信息化工程，加强企业技术创新和技术改造，提高德阳装备制造业的区域创新能力、区域配套能力和核心竞争能力，全方位对外开放，大力营造专业化协作、社会化分工、装备制造企业蓬勃发展的良好环境，整合资源，抓住机遇，搭建平台，加快发展，把德阳建设成为我国重大技术装备制造业基地。
二、发展目标
经过10年的努力，把德阳建成以重大成套技术装备和现代新兴装备为特色的中国西部重要的装备制造业基地，并在国际上有一定地位。
实现这一目标的主要标志是：
一一装备制造业的工业总产值达到200亿元，工业增加值达55亿元，其中2005年工业总产值达到100亿元，工业增加值达到25亿元。
一一形成一批具有自主知识产权和知名品牌的产品，1／3的重点装备产品质量性能达到或接近国际先进水平，主要工艺技术装备水平达到国际20世纪末水平。
一一形成沿108国道德阳境内装备制造企业聚集发展的产业带和若干相对集中、各具特色的装备产业园。
一一形成1—2家年销售额超过50亿元的企业集团、1—2家具有工程总承包能力的工程公司和一批以成套设备为龙头的装备制造企业群体。
一一形成有利于装备制造业，特别是民营装备制造企业发展的良好环境和能为企业提供多方位服务的中介组织。
三、发展重点
在对德阳装备制造业产品、市场需求、优势进行充分分析的基础上，本着突出重点和“有所为、有所不为”的原则，发展以下9类装备。
1、提升改造二类重大成套装备，使市场占有率、技术水平和质量处寸全国前两位
(1)重大动力装备
“十五”期间，国家水电将新开工约2730万千瓦，其中抽水蓄能电站740万千瓦，开工并投产火电约2570万千瓦；优先建设大型超临界机组国产化；围绕国家“西气东输”工程，在未来十年将需要100台左右燃气轮机：结合“乘风计划”的实施，千方百计提高我国大型风机自主开发能力，努力降低风力成本，使风机国产化率从目前的40％提高到70％；在抓好在建核电项目的基础上，择机开工建设核电国产化依托项目。
根据市场需求我市将以东方电机股份有限公司、东方汽轮机厂为龙头，有重点地突破促进装备制造业发展和升级的战略性、前沿性和前瞻关键技术，采用系统发展模式，以信息化带动工业化，促进重大动力制造业的技术创新。重点研制开发700MW级水力发电设备（包括700MW水轮机、700MW发电机以及700MW机组励磁装置和调速系统），大型抽水蓄能机组，大型贯流式水轮发电机组，200MW空冷汽轮发电机，200MW全氢冷汽轮发电机，超临界600MW汽轮机，空冷600MW汽轮机，亚临界600MW汽轮机，重型燃乞轮机，1000MW等级全转速、半转速核电汽轮机，风力发电设备，大型交交变频交流电机等。到2005年，实现产值30亿元，工业增加值8亿元。
（2）重大冶金装备
根据国家冶金工业“十五”规划，产品结构调整的重点是集中精力发展目前进口数量较大的关键钢材品种，通过完善工艺，提高产品质量，实现产品升级换代。目前我国钢材工业中连铸比只有53％，冷轧板还有40％的缺口，不锈钢板有50％的缺口，所以，国内冶金行业对装备的需求主要集中在薄板坯连铸连轧机组和冷轧机组上，市场前景广阔。
我市将以二重集团公司为龙头，通过组建技术研发信息系统（TIS）、综合资源管理系统（ERP）、质量信息控制系统（QIS）、加工过程自动化系统（FMS）等四大系统，实现企业信息化，从而大幅度提高企业的技术开发、产品开发、技术创新效率。通过对现有设备的流程再造、工艺更新，打通汽缸、轧辊和十字接轴三条生产线；通过不断创新，继续保持中厚板轧机及其辅助设备的设计技术及制造处于国内领先地位；热轧和冷轧以及连铸连轧等技术，通过产学研结合不断吸收国外先进技术，通过二次开发，逐步掌握机电液成套技术，以适应对市场快速反应的需要。以承揽的涟源钢铁公司的1680薄板坯连铸连轧设备为契机，对关键设备的技术进行攻关和开发，逐步实现薄板坯连铸连轧设备的国产化，实现大型冶金成套设备数字化集成制造。
大型铸锻件是重大成套装备的基础，德阳在重大成套设备所需大型铸锻件的制造能力方面，在国内处于前两位，应大力发展，并积极承接国际国内订单。重点研究开发国内当前需要而尚不能正常生产的产品品种，如1000MW的压水堆核电、大型化工容器、600-1000MW超临界和超超临界机组火电、大型水电等装备所需成套铸锻件，以及大型Mn18Cr18N发电机护环，高强度耐磨轧辊、大型船用半组合柴油机曲轴、大型模具钢材料国产化研究等。
到2005年，实现产值35亿元，工业增加值10亿元。
2．加快发展三类机电信息一体化的成套设备，在全国形成优势
(1)数字化控制设备
“十五”期间工业自动化、高技术产业的发展，将突出国产化和改造传统产业这两个重点，这些都离不开数字化控制设备，数字化控制设备具有技术密集、附加值高、市场前景广阔等特点。
为在这一领域占有一席之地，我市将以四川东方电气自动控制工程有限公司、东方电机控制设备有限公司等为龙头，重点发展电站控制系统(包括总线型电站控制系统、汽轮机系列控制系统、开发具有自主知识产权工业自动化产品，FCS系统的研制、FSI国产化研制、测试系统的研制)，调整系统和微机励磁系统，大型发电设备远程诊断与维护系统，大、中、小型电站分布式计算机控制系统，三轴传动滚切式双边剪系统控制软件产业化，工业过程控制系统，大型零件的敏捷制造一一工艺基准定位系统，热连轧机的自动控制系统，万能轧机电气及计算机系统，炉温控制系统，电动机控制类产品，基于CAN总线智能型电子式执行器，全能型调节阀，智能遥测终端机以及为机床、纺机、印刷机械、环保设备提供数控装置，楼宇自控系统，不停车收费系统，3B电信综合信息安全管理指挥系统。到2005年，实现年产值11.4亿元，工业增加值3亿元。
(2)电工成套设备
“十五”期间，国家将加大对电网建设投入，全国每年对电线电缆的总需求约为900亿元。随着“西电东送”、农网改造、西部大开发和长江三峡等重大工程的实施，急需强度高、重量轻、拉力比重、载流量大、耐腐蚀的铝合金导线，从而大大降低线路的综合造价。因此开发研制超高压、高强度、耐高温和铝合金架空线连铸连轧成套设备，不仅满足“西电东送”、西部大开发和长江三峡等重大工程的需要，也顺应了国内外线缆制造业急需高精尖设备的需求；随着我国电力电缆、通讯电缆和光缆市场需求的加大，从而刺激生产厂家对电工专用设备需求的增加，据铁道部、信息产业部和电力公司的规划，未来5—10年，国内电工专用设备市场需求约为10—12亿元。
为挤占这一市场份额，我市将以东方电工机械有限责任公司、德阳电缆股份有限公司、四川通信电缆股份有限公司、四川电气设备成套厂为龙头，与西南交通大学、大连铁道学院、上海电工研究所等大学、科研院所合作。重点研制开发UL+Z-1800+255／4型全废铜连铸连轧生产线、UL+Z-1500+255／4型铝镁硅合金连铸连轧生产线、LHT-450／13型合金铝拉丝机、OPGW光缆行星绞线机、350连续挤压／包覆成型生产线、CPD-3150型盘式成缆机、VTY-6／10D型Φ8mm无氧铜杆上引连铸生产线、LHT-450／13型铜大拉机、铜扁线挤压成型加工设备、高压、高强度耐热铝合金架空线及多用途安装线、MWF脉冲电容器等。到2005年，实现产值25亿元，工业增加值7.5亿元。
(3)石化成套设备
国家已将煤液化工程列为2001年十大重点工程之一；新材料加氢反应器国家已列为“十五”石化重大技术装备重点研发项目，市场需求约为7000吨；大型挤压造粒机“十五”期间约需20台；“十五”期间，我国约需6000米以上钻机120台，其中大部分为电驱动钻机(目前电驱动钻机只占2.8％，且产品供不应求，国外市场需求更大)；其它采油设备市场需求也在不断上升，出口市场广阔。
为加速本行业重大装备国产化进程、加快高新技术项目的研究、开发步伐，我市将以二重集团公司、川油广汉宏华有限公司、四川石油管理局钻采工艺技术研究院为龙头，重点开发新材料重型压力容器(1000吨级煤液化装置、加氢反应器)，20万吨／年大型混炼挤压造粒机组，系列数控变频电动石油钻机，系列新型起高压节能井口装置及系列抽油机、井控装备、取心工具和石油管线配套产品。到2005年，实现年产值12亿元，工业增值2亿元。
3、重点培育四类现代新兴装备产品，形成新的经济增长点
(1)现代环保装备
为实现到2005年我国生态破坏和环境污染加剧的趋势基本得到控制的目标，预计我国“十五”期间对环保设备的需求总量约为1981亿元，其中水污染防治设备占36.7％；空气污染防治设备占34.4％；固体废弃物处理设备占11.5％；其它如噪声与震动控制设备及环境监测仪器等占17.4％。
随着我国对环保设备需求的不断增加，为我市环保产业发展提供了广阔的市场空间，我市要整合资源，以中国机械工业第一安装公司、二重集团、西南化机、四川省广汉市三丰科技实业有限公司为龙头，重点发展城市污水处理成套装备，中、小城镇垃圾处理成套设备，大型垃圾焚烧成套设备，高浓度有毒有害难降解有机工业废水处理成套设备，医院等特种垃圾处理成套设备，海水淡化成套设备，脱硫脱氮除尘成套设备。到2005年，实现年产值13.6亿元，工业增加值1.5亿元。
(2)信息产业装备
“十五” 期间我国将实施一批信息化重大工程，推进政务、金融、外贸，广播电视、教育、科技、医疗卫生、社会保障和公用事业等领域的信息化进程；大力发展高速宽带信息网，重点建设宽带接入网，促进电信、电视、计算机三网融合。
根据市场对信息产业设备的需求，结合我市信息产业设备发展目标，我市将以鼎天科技、鸿润电子、汇川光通、美德电器等企业为龙头，重点发展数字化多媒体、光有源器件、光无源器件、光纤及宽带接入系列设备、石英晶体元器件等。到2005年，实现年产值5亿元，工业增加值1.5亿元。
(3)现代纺织、印刷装备
国家纺织工业“十五”发展规划明确要求大力发展新型纺织机械，形成每年200万锭的先进棉纺织成套设备的生产能力，以提高我国纺织工业的先进装备的比重，提高我国纺织机械的科技含量和技术水平，满足我国纺织工业技术改造迫切需要，最终实现“十五”期间完成1000万锭全流程配套设备技术改造，全部更新改造为1990’S以后的新设备的目标。改造后的新设备将以机电一体化、自动化、信息化为特征，以高速、高产、高效、连续化生产方式为优势，以精梳机、转杯纺纱机、无梭织机、自动落筒机等新型纺织机恢芝代表；据统计我国2001年印后设备(切纸机，平装生产线、精装生产线与锁线机)销售收入约为30亿元(含进口)，按照近几年增长状况分机，印后设备将以每年12％的速度递增，到2005年印后设备年需求将达55亿元，2010年达100亿元。
针对这一需求，我市将以川江机械制造有限公司为龙头，重点发展获得国家科技型中小企业创新基金资助的中频转杯纺纱机，自动化高速中频转杯纺纱机，喷气纺纱机，麻牵切机，非接触式三维体形分析仪；以利通印刷机械有限公司为龙头，重点发展获得国家科技型中小、企业创新基金资助的微机程控切纸机，平装生产线、精装生产线与锁线机。到2005年，实现年产值7.8亿元，工业增加值3.5亿元。
(4)中药制药现代化装备
我国目前共有中药企业1279家，其中四川有108家，中成药27.2万吨，年产值312.6亿元，出口创汇5.2亿美元，在国际市场占有5％左右的份额。除极少数大型企业采用引进设备外，95％以上的企业均采用国产设备。在1279家中药企业中，符合GMP要求的仅为197家，大多数企业工艺和设备相对落后，基本处于80年代水平，迫切需要现代化中药设备进行技术改造和技术升级。另外，我国还有320多家中药提取物专业生产厂家，也急需技术提升。以上两项技术改造对设备的需求量将达102.1万吨，市场份额约为410亿元左右。
“十五”期间，我市将瞄准现代中药装备及生物制药装备这一巨大市场，以西南化机股份有限公司为龙头，依托国家中药制药工程技术研究中心、西南化工研究院、成都中医药大学等大学、科研院所，研制、开发中药提取、分离装置(5—10m3中药动态提取生产线装置、500—1000L超临界二氧化碳萃取装置、膜分离设备、絮凝分离设备、大孔树脂分离设备、连续提取分离机组、连缉芝巍浸出机)、饮片加工设备(中药切片机、中药洗药机、中药烘干机、中药蒸药机)、灭菌、干燥设备(微波灭菌设备、远红外干燥设备、低压无氧干燥没备)。到2005年，实现年产值3.8亿元，工业增加值1.5亿元。
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